تحديات كبرى تنتظره.. ما أهمية تعيين حاكم جديد لمصرف لبنان؟
عينت الحكومة اليوم كريم سعيد حاكماً لمصرف لبنان بعد أن نال 17 صوتًا من أصل 24 في جلسة مجلس الوزراء. يأتي هذا التعيين بعد تولي الدكتور وسيم منصوري مهام حاكم مصرف لبنان بالإنابة في آب 2023، خلفًا لرياض سلامة الذي شغل منصب الحاكم لأكثر من 31 عامًا. فما هي أهمية هذا التعيين بعد مرور خمس سنوات على الأزمة الاقتصادية في لبنان وفي ظل وجود عهد رئاسي جديد؟
وفي هذا السياق، أشار الدكتور محمد فحيلي، الباحث في كلية سليمان العليان للأعمال في الجامعة الأمريكية في بيروت (AUB) والمتخصص في الاستراتيجيات الاقتصادية والسياسية والنقدية، إلى أن “أهمية دور حاكم مصرف لبنان تكمن في كونه الشريك الأساسي في صناعة القرار الاقتصادي في لبنان، جنبًا إلى جنب مع وزارة المالية ووزارة الاقتصاد، وذلك ضمن التوجهات العامة التي تحددها الحكومة في بيانها الوزاري، والذي ينبثق من خطاب القسم الذي يحدده رئيس الجمهورية.”
وأضاف فحيلي: “من الواضح أن أسباب الأزمة التي يعاني منها لبنان هي مزيج من عوامل مالية ونقدية، فضلاً عن سوء إدارة المالية العامة، حيث كان يتم تمويل العجز عامًا بعد عام من خلال مصرف لبنان الذي كان يسن القرارات والقوانين التي تتيح للمصارف الاستثمار في المصرف المركزي لتغطية العجز.”
وأشار فحيلي إلى أن أهمية رئيس السلطة النقدية تكمن في قدرته على الحفاظ على سلامة القطاع المصرفي، الذي يلعب دورًا محوريًا في خدمة المجتمع اللبناني عبر ضمان الاستقرار النقدي، وتعزيز النمو الاقتصادي، وتوفير الفرص للمواطنين.
وتابع فحيلي: “هنا تكمن الحاجة لتوافق الجميع حول اسم حاكم مصرف لبنان لمصلحة الوطن، خاصة بعد سنوات من التناحر بين مصلحة السياسيين وبين مصلحة البلد، وهو ما أدى إلى السيطرة على السيولة وفساد وهدر المال العام بدلاً من الاهتمام بمصلحة لبنان والمواطن.”
أبرز التحديات التي سيواجهها الحاكم الجديد:
-
تحسين التصنيف الائتماني للبنان.
-
التوصل إلى برنامج إنقاذ وتمويل مع صندوق النقد الدولي.
-
إعادة الانتظام للقطاع المصرفي.
-
إعادة هيكلة القطاع المصرفي.
-
استعادة كرامة النقد الوطني.
وفي الوقت نفسه، أعرب فحيلي عن قلقه من صعوبة فصل السياسة عن الاقتصاد، مؤكدًا على أهمية أن يمتلك الحاكم الجديد القدرة والمهارة للتعاون مع السلطات الأخرى من أجل خدمة الاقتصاد الوطني. وشدد فحيلي على ضرورة أن يتحول شركاؤه في السياسة إلى رجال دولة.
وأشار فحيلي إلى أن التوصيف الوظيفي لحاكم مصرف لبنان يجب أن يكون واضحًا، حيث لا يجوز تعيينه كمجرد “قيصر نقدي”، بل يجب أن يكون تحت إشراف وآليات محاسبة دقيقة، مع تحديد صلاحياته ونطاق عمله بشكل مضبوط. كما أكد على أهمية تفعيل دور المجلس المركزي لمصرف لبنان كمؤسسة، بدلاً من أن يكون مجرد مجموعة استشارية.
واختتم فحيلي بالتأكيد على أن استقلالية السلطة النقدية ضرورية، ولكن يجب أن تُفهم الاستقلالية على أنها حماية للسياسات النقدية من التدخلات السياسية، ضمن إطار شفاف وخاضع للمحاسبة.
Major Challenges Awaiting Him… What Is the Importance of Appointing a New Governor for the Central Bank?
The Lebanese government today appointed Karim Saeed as the Governor of the Central Bank after receiving 17 votes out of 24 in the Cabinet session. This appointment comes after Dr. Wassim Mansouri served as the acting Governor of the Central Bank in August 2023, following the tenure of Riad Salameh, who had been in office for over 31 years. What is the significance of this appointment after five years of economic crisis in Lebanon and under a new presidential term?
In this regard, Dr. Mohammad Fheili, a researcher at the Suliman Olayan School of Business (AUB) and a strategic expert in economic, political, and monetary risks, explained to Leb Economy that “the importance of the role of the Governor in the economic situation lies in the fact that the central bank governor is the main partner in economic decision-making in Lebanon, along with the Ministry of Finance and the Ministry of Economy, as part of the general directions set by the government in the ministerial statement, which derives from the President's speech.”
Fheili continued: “It has become clear to everyone that the causes of the crisis Lebanon has been suffering from for years are a mix of monetary and financial factors, coupled with poor management of public finances, with Lebanon's deficit being financed year after year through the Central Bank, which was issuing guidelines, laws, and regulations to entice banks to deposit their liquidity in the Central Bank, which would then use it to cover the deficit.”
Fheili pointed out that the significance of the central bank governor is in his ability to maintain the integrity of the banking sector, which plays a key role in serving the Lebanese community by ensuring monetary stability, fostering economic growth, and providing opportunities for the Lebanese people.
He further explained: “This is where the need for a consensus on the appointment of the Central Bank Governor becomes clear, especially since over the past years, there has been a struggle between the interests of the political class and those of the nation, leading to the mismanagement of liquidity and the corruption and waste of public funds instead of focusing on the well-being of Lebanon and its citizens.”
Key Challenges Facing the New Governor:
-
Improving Lebanon's credit rating.
-
Reaching an economic rescue and financing program with the International Monetary Fund.
-
Restoring order to the banking sector.
-
Restructuring the banking sector.
-
Restoring the dignity of the national currency.
However, Fheili also expressed concerns about the difficulty of separating politics from economics. He emphasized the need for the new Governor to have the ability and wisdom to collaborate with other authorities to serve the economy and the nation. He stressed that the political partners must transform into statesmen.
In relation to the job description of the new governor, Fheili argued that the appointment should not be seen as simply appointing a “monetary czar,” but that it should involve a clear job description, including performance criteria, accountability mechanisms, and clearly defined powers. He also emphasized the need to activate the Central Bank's Higher Council as an institution, rather than just a group of advisory names.
Fheili concluded by emphasizing that the independence of the monetary authority is crucial, but it should not be understood as a lack of accountability. Rather, it should be seen as safeguarding monetary policies from political interference within a transparent and accountable framework.
Translated by economyscopes team
المصدر: اميمة شمس الدين – lebeconomy