سكوبات عالمية إقتصادية – EconomyScopes إجعل موقعنا خيارك ومصدرك الأنسب للأخبار الإقتصادية المحلية والعربية والعالمية على أنواعها بالإضافة الى نشر مجموعة لا بأس بها من فرص العمل في لبنان والشرق الأوسط والعالم
في ظل الشح في الموارد والموازنات، تعاني البلديات في لبنان من أزمة تمويل كبيرة. اكتشف كيف يمكن تحسين الإيرادات والجباية لمواجهة العجز المالي وتحقيق الاستقلال المالي للبلديات.
البلديات في مواجهة مشكلة التمويل: لا منهجية واضحة لتحصيل الإيرادات
في ظل شح الموارد العامة والموازنات، تزداد الحاجة لدى المجالس البلدية في لبنان إلى تطوير استراتيجيات مالية فعّالة لمواجهة العجز المالي وضمان الاستدامة المالية على المدى الطويل. على البلديات أن تعتمد على مسار استراتيجي لتطوير أساليب الإدارة والجباية، مما يساعد على تقليل التكاليف وزيادة الإيرادات، خاصة في ظل ارتفاع حاجات المواطنين والضغوط المتزايدة على الخدمات العامة.
دور البلديات في النسيج الاجتماعي والاقتصادي
البلديات هي جزء أساسي من الهيكل الاجتماعي والاقتصادي في لبنان. فهي تتوسط بين الدولة والمواطن وتعمل على تلبية الحاجات الأساسية للمواطنين مثل الخدمات الاجتماعية والصحية، فضلاً عن دورها في تحسين البيئة المحلية وتسهيل عملية التنمية المستدامة. وفي الوقت نفسه، تُعتبر البلديات حلقة وصل بين متطلبات المواطنين والسياسات الحكومية.
تحديات تحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات
تواجه البلديات تحديات كبيرة في تحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات. ففي حين أن الحاجات المتزايدة للمواطنين تؤدي إلى ارتفاع النفقات، فإن الإيرادات المتاحة من الضرائب والرسوم غير كافية لتغطية هذه النفقات. وهذا يترك البلديات في كثير من الأحيان في وضع العجز المالي الذي قد يستمر لسنوات.
نظام التمويل البلدي في لبنان: موازنة ضيقة وموارد شحيحة
تتمثل المشكلة الكبرى في أن البلديات تعتمد بشكل أساسي على الإيرادات الناتجة عن الجباية العادية مثل الرسوم والضرائب التي تفرضها. ولكن المشكلة تكمن في أن نظام الجباية المعمول به يفتقر إلى الشفافية ولا توجد منهجية واضحة لتحصيل الأموال المستحقة للبلديات. كما أن الموارد التي تحصل عليها البلديات من الحكومة عبر الصندوق البلدي المستقل أو من المؤسسات العامة لا تكفي لسد العجز المالي المستمر.
واقع النفقات والإيرادات في البلديات
البلديات في لبنان تواجه تحديات كبيرة في إدارة النفقات والإيرادات. يتطلب الأمر استراتيجية واضحة لتطوير طريقة تنفيذ الأنشطة البلدية وضمان تمويل مناسب لجميع الخدمات المقدمة للمواطنين. ومن أهم الأنشطة التي تحتاج إلى تمويل هي: خدمات جمع النفايات، توزيع المياه، الإضاءة العامة، النقل الحضري، ودعم الزراعة والصناعات المحلية.
عدم وجود آليات تمويل واضحة للبلديات
بينما يمتلك المشرع اللبناني قوانين تحدد مصادر تمويل البلديات، إلا أن التطبيق الفعلي لهذه القوانين يشهد إشكاليات كبيرة، منها عدم وجود آلية واضحة وشفافة لتحديد الإيرادات المستحقة للبلديات. كما أن الفترات الزمنية الطويلة التي تفصل بين جمع الإيرادات وتحويل الأموال إلى البلديات تؤدي إلى تأخير في تنفيذ المشاريع والخدمات الضرورية.
الفرص الضائعة: التمويل الدولي والاعتماد على الجهات المانحة
تواجه البلديات أيضًا تحديًا في الاعتماد على التمويل الدولي والمساعدات من الجهات المانحة والجمعيات الأهلية. تعتبر المشاريع الممولة من هذه الجهات مصدرًا رئيسيًا لتمويل المشاريع التنموية في ظل شح التمويل الحكومي، لكن لا توجد نسبة محددة لهذا التمويل مما يجعل البلديات في موقف صعب لتغطية نفقاتها التشغيلية.
مقترحات لتحسين الوضع المالي للبلديات
يمكن للبلديات تحسين استراتيجيات تمويلها من خلال تحسين آليات الجباية، تسريع تنفيذ التحويلات المالية، وتنويع مصادر التمويل بين الحكومة والمساعدات الدولية. إضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز الشفافية في تحصيل الإيرادات والتأكد من تنفيذ المشاريع وفقًا للموازنة المقررة لضمان الاستدامة المالية على المدى البعيد.
Municipalities in Lebanon Face Funding Crisis: How to Improve Revenues and Collection to Achieve Financial Independence?
Municipalities in Lebanon Facing Funding Crisis: No Clear Methodology for Revenue Collection
Amid limited public resources and budgets, Lebanese municipalities must look for opportunities to develop effective financial strategies to manage the growing financial deficit. Municipalities need to adopt strategic approaches to improve management and revenue collection methods, aiming to reduce costs while increasing revenue, especially given the increasing demands of citizens and the pressure on public services.
Municipalities’ Role in Social and Economic Fabric
Municipalities play a central role in the socio-economic fabric of Lebanon. They act as an intermediary between the state and citizens, fulfilling essential needs such as social and health services, as well as contributing to local development and improving the local environment. At the same time, municipalities act as a bridge between citizens’ needs and state policies.
Challenges in Balancing Revenues and Expenditures
Municipalities face significant challenges in balancing their revenues and expenditures. As citizens’ needs continue to grow, municipal expenditures increase. However, available revenues from taxes and fees are often insufficient to cover these expenses, which leaves municipalities facing persistent financial deficits.
Municipal Financing System in Lebanon: Narrow Budgets and Scarce Resources
The major problem is that municipalities depend primarily on ordinary revenue collections such as fees and taxes they impose. However, the problem lies in the fact that the revenue collection system lacks transparency and clear methodology for calculating funds owed to municipalities. Moreover, the funds allocated to municipalities from government transfers or public institutions are often insufficient to address ongoing financial deficits.
Reality of Municipal Expenditures and Revenues
Lebanese municipalities face significant challenges in managing both expenditures and revenues. A clear strategy is needed to develop how municipal activities are conducted and ensure appropriate funding for all services provided to citizens. Key activities requiring funding include waste collection, water distribution, public lighting, urban transportation, and supporting local agriculture and industries.
Lack of Clear Financing Mechanisms for Municipalities
While Lebanese legislation defines the sources of municipal funding, its actual implementation faces major issues, including a lack of clear and transparent mechanisms for calculating funds owed to municipalities. Long delays between revenue collection and funds transfer further hinder municipalities’ ability to execute projects and deliver essential services.
Missed Opportunities: International Funding and Relying on Donor Organizations
Municipalities also face a challenge in relying on international funding and aid from donor organizations and NGOs. These funded projects have become a primary source of financial support for local development in light of the scarcity of government funding, yet there is no fixed percentage of this funding, making it difficult for municipalities to cover operational expenses.
Proposals to Improve Municipal Financial Status
Municipalities can improve their financial strategies by enhancing revenue collection methods, speeding up fund transfers, and diversifying funding sources between government and international aid. Additionally, improving transparency in revenue collection and ensuring project implementation according to the approved budgets is crucial for achieving long-term financial sustainability.
Translated by economyscopes team
المصدر: د. عصمت عزام – نداء الوطن
